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龙江交通大股东龙高集团资产划转信披违规 吃警示函

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2019-10-22 12:16:27

根据今天在中国证监会网站上发布的《中国证监会黑龙江监管局行政监管办法决定》(监管办法[[2019]026号),黑龙江省高速公路集团有限公司(以下简称“高龙集团”)经调查,最迟于2019年4月11日已统一社会信用代码:91230000126976762y。 黑龙江省财政厅印发了《黑龙江省财政厅关于省交通厅所属企业国有股权(产权)转让的批复》(黑财字〔2019〕10号),同意将高龙集团的经营关系和资产转让给黑龙江省交通投资集团有限公司管理。 高龙集团直到2019年4月25日才会通知黑龙江交通发展有限公司(以下简称“龙江交通”,601188.sh)履行信息披露义务。

上述行为违反了《上市公司收购管理办法》(中国证监会令第108号)第四十八条、第五十六条和第五十八条的规定。根据《上市公司收购管理办法》第七十五条的规定,高龙集团现受《发出警告函监督管理办法》的约束。高龙集团应认真履行信息披露义务,及时告知上市公司需要披露的事项,并进行信息披露。

据中国经济网记者询问,1993年10月30日,黑龙江省经济体制改革委员会发布《关于设立黑龙江省高速公路公司的批复》(黑体改[〔1993〕373号),批准设立黑龙江省高速公路公司,这是一家全民所有制企业,隶属黑龙江省交通厅。

2011年7月20日,黑龙江省财政厅发布黑财兴子[[2011]13号《省财政厅关于批准省高速公路公司集团公司国有资产产权登记变更的批复》,批准黑龙江省高速公路公司减资4.99亿元。公司的国有资本从201.81亿元减少到196.82亿元,全部由黑龙江省交通厅出资。根据《企业国有资产产权变更登记表》,高龙集团变更后的投资者为黑龙江省交通厅,投资196.82亿元,股权比例为100%。

黑龙江投资集团有限公司成立于2017年1月。是黑龙江省人民政府批准,黑龙江省国有资产监督管理委员会在黑龙江投资公司和黑龙江龙兴国际资源开发集团有限公司的基础上重组的大型国有企业,主营业务为投融资和资产管理。其功能定位是作为省政府投融资平台,重点为全省铁路基础设施建设提供投融资服务,为全省重大基础设施和重要工业项目提供投融资支持。它是省级国有资本投资运营平台。

此外,截至2019年6月30日,高龙集团是龙江交通最大股东,持股4.4亿股,占33.48%。

《上市公司收购管理办法》(证监会令第108号)第四十八条规定,除要约收购外,投资者不得在证券交易所以外公开购买上市公司股票。

《上市公司收购管理办法》第五十六条规定,收购人不是上市公司股东,但通过投资关系、协议或其他安排,其拥有权益的股份达到或超过上市公司已发行股份的5%但不超过30%的,按照本办法第二章的规定办理。

购买人持有的股份超过公司已发行股份的30%的,应当向公司全体股东发出全面要约;收购人预计自事实发生之日起30日内不发行综合要约的,应当督促其控制下的股东在上述30日内将其所持上市公司股份减持至30%以下,并自减持之日起2个工作日内公告;此后,如果买方或其控股股东打算继续增持股份,他们应提出要约。依照本办法第六章的规定申请豁免的,依照本办法第四十八条的规定办理。

《上市公司收购管理办法》第五十八条规定,上市公司实际控制人及其控制下的股东有义务配合上市公司披露真实、准确、完整的实际控制人变动信息。上市公司有权对拒绝履行上述合作义务的实际控制人及其控制下的股东提起诉讼,致使上市公司因未履行法定信息披露义务而承担民事和行政责任。实际控制人或者控股股东唆使上市公司及其相关人员不依法履行信息披露义务的,中国证监会应当依法查处。

《上市公司收购管理办法》第七十五条规定:上市公司收购及相关股权变动信息披露义务人未按照本办法规定履行报告、公告等相关义务的,中国证监会责令其改正,并采取监管谈话、发出警告函、责令其暂停或停止收购等监管措施。更正前,相关信息披露义务人不得对其持有或实际控制的股份行使表决权。

以下是原文:

关于向黑龙江省高速公路集团公司发出警示函的决定

(监管办法[〔2019〕026号)

黑龙江省高速公路集团公司:

经调查,贵公司(统一社会信用代码:91230000126976762y)获悉,黑龙江省财政厅已于2019年4月11日前发出《黑龙江省财政厅关于省交通厅所属事业单位国有股权(产权)转让的批复》(黑财字[2019年第10号),同意将贵公司的经营关系和资产转让给黑龙江省交通投资集团有限公司管理。截至2019年4月25日,贵公司不会通知黑龙江交通发展有限公司履行信息披露义务。

上述行为违反了《上市公司收购管理办法》(中国证监会令第108号,以下简称《收购管理办法》)第四十八条、第五十六条和第五十八条的规定。根据《收购管理办法》第七十五条的规定,我们现采取监督管理措施,向贵公司发出警告函。贵公司应认真履行信息披露义务,及时将需要披露的事项告知上市公司,并进行信息披露。

对监督管理办法不服的,可以在收到决定之日起60日内向中国证监会申请行政复议。你也可以在接到本决定之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议和诉讼期间,上述监督管理措施不得中止。

黑龙江证券监督管理局

2019年9月26日

(编辑:赵金波)

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