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新一代人工智能创新试验区扩围在即

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2019-11-15 18:22:37

随着国家开放创新平台的创建,新一代人工智能创新测试领域也迎来了新一轮的扩张。《经济参考报》记者从有关部门了解到,包括安徽省合肥市在内的近10个城市积极申请国家新一代人工智能创新试验区,审批工作正在加快。其中,人工智能创新资源丰富、发展基础良好、重点产业发展方向明确的城市有望成为首选。与此同时,批准的北京-上海试验区建设细则正在加紧实施。上海明确表示,到2021年,将全力打造人工智能“一流创新生态”的标志性品牌,打造10家领先创新企业和100家基准创新企业,形成重点产业1000亿产值规模。

发布施工指南并更积极地申报

科技部日前正式发布的《国家新一代人工智能创新发展试验区建设指引》(以下简称《指引》)明确规定,到2023年,将建设约20个试验区,创新一批实用有效的政策工具,形成一批人工智能与经济社会发展深度融合的典型模式。 将积累一些可复制和可复制的经验和做法,并将创建一些具有重大领导和推动作用的人工智能破记录网站。

“最近,市政府已经与科技部进行了初步沟通,计划依托高新区申请新一代人工智能创新发展实验区。为了给实验区的建设提供智力支持,已委托第三方编制我市人工智能创新发展实验区的实施计划。”合肥市相关部门工作人员近日向记者透露。

事实上,合肥只是一个“缩影”。自今年年初北京和上海相继被批准为新一代人工智能创新发展国家试点地区以来,我国许多城市一直在“摩拳擦掌”准备应用材料,以引领全国人工智能的布局。

《指导方针》指出,试验区的建设应服务和支持国家区域发展战略。聚焦京津冀协调发展、长江经济带发展、粤港澳海湾地区建设、长三角地区一体化发展等重大区域发展战略,兼顾东、中、西、东北地区协调发展,推动人工智能成为区域发展的重要主导力量。此外,未来申请的人工智能测试区将以城市为主要建设载体。高度依赖人工智能创新资源、发展基础良好的城市,原则上应当是国家自主创新示范区或国家高新区所在的城市,并明确将人工智能发展作为重点产业方向。人工智能核心产业规模超过50亿元,人工智能相关产业规模超过200亿元。

对此,业内一些专家表示,《指南》是实施“新一代人工智能发展计划”任务部署的重要举措。其目的是通过建设国家新一代人工智能创新发展试验区,营造一个有利于人工智能发展的良好生态,创建一批独具特色的人工智能区域创新发展模式,引领和带动全国人工智能健康发展。

加速登陆行业的应用场景将达到红利期

今年年初,新一代人工智能发展规划推进办公室召开了2019年工作会议。科技部部长王志刚在会上宣布,规划促进办公室已决定在新一代人工智能战略咨询委员会的基础上成立新一代人工智能治理专业委员会。在下一步工作部署上,王志刚提出要加强需求牵引、应用驱动和目标导向,围绕可持续发展、经济民生等重大需求,扩大应用示范,结合区域优势和特点,建设一批国家新一代人工智能创新发展试点地区。

对此,华创证券认为,2019年将是人工智能应用加速落地的一年。从政治法律、教育和无人驾驶的安全防护角度来看,人工智能在各种垂直行业的应用正在逐步深化。视频分析、语音识别、教育等领域的实现更加清晰。

随着人工智能对传统产业溢出效应的出现,人工智能企业的重点应用场景也在加速落地。在国家层面,8月29日,科技部为新一代人工智能增加了10个新的国家开放创新平台。此外,在百度自主驾驶、阿里云都市脑、腾讯医学影像、迅飞智能语音和尚堂集团智能视觉五大平台的基础上,新一代人工智能国家开放创新平台数量增至15个。

“虽然人工智能已经发展了60年,但从现在开始人工智能才刚刚进入应用阶段,未来十年将是人工智能的黄金十年。从行业角度来看,人类将充分享受人工智能技术在过去五年中积累的红利,人工智能将迅速应用于各行各业。”小我机器人高级副总裁许益亚说。然而,她认为人工智能的发展仍然面临许多挑战。从短期来看,如果一个企业对算法、场景和数据没有一定的了解,将很难控制和部署人工智能,商业着陆将面临挑战。从长远来看,如果人工智能的理论框架没有重大突破,人工智能在未来五年将面临挑战和瓶颈。

全方位治理,避免无序竞争

目前,政府、企业和社会对人工智能治理的一般原则有着高度的共识。今年6月,国家新一代人工智能治理委员会发布了一份报告,提议发展“负责任的人工智能”。这是中国首次发布人工智能治理原则。在今年的重庆智博会议上,国家也明确指出,智能技术需要“展示科学技术的力量为善”,维护道德底线,形成行业和企业的道德自律标准。

为了积极应对现有人工智能治理体系的新挑战,确保人工智能技术和产业健康、高质量发展,2019年世界人工智能大会期间,上海计算机学会青年工作委员会发布了《2019年中国青年科学家人工智能创新治理上海宣言》(以下简称《上海宣言》),从四大职责和九大原则阐述了治理原则,提出了青年科学家对人工智能创新治理的倡议。四大责任包括伦理责任、安全责任、法律责任和社会责任。此外,针对每一项责任,进一步阐述了隐私保护、多样性和公平、道德、稳定技术、透明算法、法治问责制、人的作用、环境友好和造福人民的九项原则。

对此,腾讯董事长兼首席执行官马化腾认为,人工智能治理变得越来越紧迫。人工智能应该以“科学技术为善”为指导,以确保人工智能是“可知的”、“可控的”、“可用的”和“可靠的”。“今天,没有一个国家拥有新一轮全球技术和工业革命所需的所有资源、技术和能力。工业分裂和技术脱钩将损害整个人类的长期利益。面对技术竞争、贸易争端、地缘政治冲突等矛盾,我们应该展现智慧和头脑,努力克服这些障碍。”马花藤还强调,加强全球治理与合作是人工智能发展的重要组成部分。

作为新生事物,在业内专家看来,人工智能的管理是全方位的,应该在实验阶段进行展示。“事实上,新一代人工智能创新发展试验区的布局正在探索一条道路。目前,中国在北京和上海有两个新一代人工智能创新发展实验区。新发布的指南还可以避免测试区域的无序竞争。”上海科学研究院科学与社会研究室主任王迎春说。据他说,目前许多地方都在申请建立试验区,而此时国家已经发布了一项指导方针,这是非常及时的,为今后的发展提供了方向。(中原)

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